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文件通知
關于印發《汕頭市建設系統2009年普法工作計劃》的通知汕府建[2009]1號
瀏覽次數:3335現將《汕頭市建設系統2009年普法工作計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。
汕頭市建設系統2009年普法工作計劃
2009年是全面完成“五五”普法工作的重要一年。認真查漏補缺,落實“五五”普法規劃確定的各項任務是今年的工作重點。現根據上級部門的要求和汕頭市建設系統“五五”普法規劃,結合本系統實際,制訂本計劃:
一、指導思想
今年普法工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊扣“弘揚法治精神,服務科學發展”這個主題,圍繞市建設工作會議確定的各項中心工作,堅持法制建設和法治實踐的統一,充分發揮法制宣傳教育工作在構建和諧社會中的重要作用,創新普法形式,積極深入開展建設法律、法規宣傳教育,切實提高本系統干部職工的法律素質,提高行政機關依法行政水平,推進我市建設行業和諧、穩定、健康發展。
二、主要任務
(一)認真開展《憲法》及相關公共法律的宣傳教育,提高本系統干部職工的法律素質。《憲法》是國家的根本大法,加強《憲法》及相關法律法規的宣傳教育,是普法工作的重要內容,必須長抓不懈。各單位要認真做好《憲法》及相關法律法規的學習宣傳工作,重點學習宣傳《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國物權法》、《行政機關公務員處分條例》等法律、法規。通過宣傳學習公共法,進一步提高本系統干部職工的法律素質,提高他們依法辦事能力。
(二)認真開展建設法律、法規的學習宣傳,提高行業管理水平。建設行業法律、法規是本系統法制宣傳教育的重點,圍繞建設行業的工作重心,加大建設法律法規的宣傳力度,是建設行業又好又快發展的重要保證。各單位要重點抓好以下幾方面工作:一是加強領導干部和執法人員等重點普法對象的法制宣傳教育,提高領導干部依法決策水平和執法人員的執法水平。二是要結合建設行業管理實際,針對整頓和規范建筑市場秩序過程中出現的熱點、難點問題,開展建設法律、法規的宣傳教育,引導建設行業企事業單位依法經營、依法辦事,為建筑市場的良性發展提供強大法律支持。三是在行政執法過程中,要利用各種有效法律宣傳平臺,引導行政管理相對人逐步熟悉掌握建設法律、法規;合理運用行政指導、行政處罰等手段,增強他們守法、用法、護法的意識。
(三)積極推進“法律六進”活動的深入開展,提高人民群眾的守法護法意識。“法律六進”是普法工作的重要途徑,各單位要結合建設行業實際,深入開展“法律進工地、法律進企業、法律進社區”等活動,廣泛宣傳建設法律、法規。重點抓好外來務工人員和企業經營管理人員的法律宣傳教育工作,教育他們遵守建設法律、法規,自覺運用法律、法規維護自身合法權益,維護法律的權威。
(四)加強“五五”普法工作的檢查總結,為“五五”普法驗收工作打好基礎。2010年,是“五五“普法工作的總結驗收年,為做好本系統“五五”普法驗收工作,各單位要認真做好準備工作。從2009年下半年起,要加強對基層單位的檢查督促,對“五五”普法開展以來的各項工作認真進行總結,對檢查中發現的問題,要分析原因,提出整改意見,及時查漏補缺;要制訂切合實際的“五五”普法驗收初步方案,為順利通過“五五”普法驗收做好準備。
三、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各級各部門要提高對普法工作重要性的認識,始終把普法工作擺在重要議事日程。一是主管領導要親自抓,要經常過問、檢查、指導普法工作,及時查找普法工作的薄弱環節,認真解決普法工作中存在的問題;要帶頭參加法律知識學習、培訓和考試,為干部職工樹立良好的榜樣。二是本單位普法工作領導小組主要領導人事變動的,要及時進行調整,普法工作機構人員變動的,要及時進行補充,確保普法機構人員到位,運作正常。三是要為普法工作提供必要的物質保障,配備必要的宣傳器材和工具,切實保障普法工作開展所需的經費開支。四是普法工作人員要加強自身素質培養,不斷提高業務能力和工作水平。
(二)創新形式,深入開展。各單位普法機構要深入調研,銳意改革創新,大膽探索法制宣傳教育的新方法和新方式,不斷增強普法宣傳的生動性和趣味性;要爭取舉辦一些群眾喜聞樂見又具有現實意義的法制宣傳教育活動,提高普法工作的吸引力;要利用現有的各種資源,增強普法工作的廣度、深度,拓寬普法工作履蓋面,探索普法工作新途徑,使普法工作更加有聲有色、深入人心。
(三)聯系實際,統籌安排。各單位要聯系自身實際,制訂切實可行的學法計劃,合理安排學法時間,要保證每年學法時間不少于40個學時,集中學法時間不少于20個學時;要將學法溶入到實際工作中去,在實際工作中學習建設法律法規知識,加深對建設法律法規知識的熟悉理解,提高學法成效;要突出重點,加強學法的針對性,形成我要學法、自覺用法的良好氛圍。
(四)加強檢查,嚴格考核。各單位普法工作機構要嚴格把好年終學法考核關,切實加強普法工作的制度化、規范化建設。要制訂可行的考核驗收方案,加大對直屬單位監督檢查力度,確保考核的嚴肅性、公正性。學法時間未達到規定要求或學法考試不及格的,年終學法考核評定為不合格,年終單位的考核不得評為優秀等次。
四、其它要求
(一)今年的普法檢查工作按照“分級負責”的方式進行。市建設局負責歸口管理和直屬事業單位以及各區縣建設局的監督檢查;各區縣建設局負責本歸口管理和直屬企事業單位的監督檢查。
(二)市建設局擬定于今年11月下旬開展一次普法工作檢查,檢查對象包括各區縣建設局及宕石風景名勝區管理局。檢查辦法、內容及時間另行通知。各受檢單位要查漏補缺,認真總結“五五”普法以來的工作情況,備齊有關文件資料,以備查閱。
(三)各單位應做好2008年普法工作總結,形成書面材料,并結合本計劃和本單位的實際,認真制訂2009年度普法工作計劃,于2月底前,一并報送市建設局法制科(法制科聯系電話:88568419,聯系人:徐林)
(四)各單位應認真做好普法信息報送工作,及時將普法工作情況、先進事跡、典型經驗做法等,在汕頭建設網上發布,加強交流,共同促進。
二○○九年一月四日