各區縣建設局，市直各燃氣企業：

　　根據市府辦《關于印發汕頭市安全生產大檢查工作方案的通知》（汕府辦[2010]56號）精神，現將《汕頭市燃氣行業安全生產大檢查工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年四月十六日

汕頭市燃氣行業安全生產大檢查工作方案

　　為認真貫徹落實國務院安委會《關于立即開展全國安全生產大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號），省安委會《轉發國務院安委會關于立即開展全國安全生產大檢查的通知》（粵安明電〔2010〕３號）的部署要求，進一步吸取近期我市發生的重大、較大事故教訓，根據市府辦《關于印發汕頭市安全生產大檢查工作方案的通知》（汕府辦[2010]56號）精神，特制定本工作方案：

　　一、檢查范圍

　　此次安全生產大檢查的范圍是全市燃氣企業以及所屬氣站（包括儲配站、氣化站、汽車加氣站以及管道供氣瓶組間）、燃氣管道和設施、燃氣供應站及聯系點。

　　二、檢查內容

　　在全面檢查的基礎上，重點檢查企業燃氣站點是否符合安全規范，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體內容包括：

　　（一）安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

　　（二）安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；依法履行安全設施“三同時”制度情況等。

　　（三）隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；重大危險源建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

　　（四）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

　　（五）安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況。

　　三、檢查方式和時間安排

　　這次安全生產大檢查采取企業自查為主，各級燃氣主管部門組織檢查督查相結合的方式進行。各單位制定相應的大檢查工作方案，明確責任，組織實施。整個大檢查分為二個階段：

　　（一）第一階段（4月5日-5月31日）。在燃氣企業開展自查的基礎上，各區縣按屬地管理，組織對轄區內燃氣站點進行大檢查；市建設局組織對市直燃氣企業進行大檢查，并對各區縣燃氣大檢查開展情況進行督查。同時做好迎接省、市有關部門督查的準備工作。

　　（二）第二階段（9月15日-11月30日）。圍繞確保國慶及“廣州亞運會”期間安全生產形勢穩定這一目標，對第一階段檢查發現問題的整改情況進行“回頭看”，及時查缺補漏，確保工作落實，不留死角。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各區縣建設局要認真學習、全面領會國務院安委會、省安委會明電精神，按照分級負責的原則，制訂工作方案，突出工作重點，落實工作責任，迅速開展燃氣安全生產大檢查；主要負責人要親自組織研究部署，帶隊深入基層檢查，及時妥善處理安全生產檢查中發現的重大問題。

　　（二）全面深入檢查，強化監管執法。各燃氣企業要按照通知要求，嚴格細致進行檢查，做到全面覆蓋，不留死角、盲區和漏洞。各區縣建設局要把安全檢查與執法監管緊密結合起來，對非法違法和違法違規生產經營的，要嚴厲打擊取締；對存在重大安全隱患的，要立即責令停產整頓，限期將隱患整改到位。

　　（三）加強檢查指導，嚴肅工作紀律。各單位要加強檢查指導，確保安全生產大檢查全面深入開展；要認真分析研究安全檢查中發現的共性和難點問題，采取切實有效的措施認真解決。對責任不落實、作風不深入、檢查不認真，工作流于形式、敷衍塞責的，要通報批評，對因此導致較重大事故發生的，要從嚴追究有關單位和人員的責任。

　　（四）加強協調，及時反饋。各單位應于5月25日前，將開展“安全生產大檢查”第一階段的情況報送市建設局。11月25日前對全年安全生產大檢查工作情況進行總結，并報送市建設局。