各區(qū)縣住建局，市安監(jiān)總站，各建筑、監(jiān)理企業(yè)：

　　現(xiàn)將《汕頭市建筑工地“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二〇一一年十月十八日

汕頭市建筑工地“清剿火患”

專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市府辦《關(guān)于印發(fā)汕頭市深化消防安全“五大”活動(dòng)暨開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)我市建筑工地消防安全管理工作，預(yù)防和減少建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生，我局決定從即日起至2012年2月底，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展建筑工地“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，特制定如下工作方案：   

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)這次“清剿火患”戰(zhàn)役的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立建筑工地“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由 楊 鮀 生副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局質(zhì)安科、市安監(jiān)總站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局質(zhì)安科，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　　各區(qū)縣住建局也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，人員名單請(qǐng)于10月底前報(bào)送我局質(zhì)安科。

　　二、治理目標(biāo)

　　通過(guò)治理，達(dá)到“七個(gè)一，七個(gè)確保”的目標(biāo)：轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)建設(shè)工程全部排查一遍，確保底數(shù)澄清；所有受監(jiān)工程遞交消防安全承諾書(shū)一份，確保責(zé)任落實(shí)；電焊、氣焊、電工等特殊工種施工人員全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)一遍以上，確保持證上崗；施工人員集體宿舍用火、用電設(shè)施全部檢查一遍，確保違規(guī)用火用電隱患徹底清除；建筑外墻保溫裝飾材料普查一遍，確保滿足消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)隨施工進(jìn)度同步安裝的消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)一遍，確保設(shè)施完整好用；施工單位普遍開(kāi)展一次疏散和滅火預(yù)案演練，確保自防自救能力全面提升。

　　三、治理內(nèi)容

　　（一）建設(shè)工程是否依法通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核或備案。

　　（二）建筑外墻搭建的腳手架、圍護(hù)網(wǎng)等所用材料是否為不燃或難燃材料。

　　（三）施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道是否暢通，建筑工地周?chē)欠駶M足消防車(chē)通行、停靠和登高作業(yè)要求。

　　（四）施工現(xiàn)場(chǎng)是否根據(jù)工程施工進(jìn)度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓，并保證管網(wǎng)壓力和流量。

　　（五）施工現(xiàn)場(chǎng)以及在建高層建筑的各個(gè)樓層是否配置滅火器、消防沙袋等必要的消防器材。

　　（六）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)，員工宿舍區(qū)與明火作業(yè)區(qū)、生活用火區(qū)是否分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。是否在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

　　（七）需要進(jìn)行明火作業(yè)的，動(dòng)火部門(mén)和人員是否按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所是否具有防火防爆措施。電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗。

　　（八）施工人員上崗前是否進(jìn)行消防安全制度、滅火器材的使用方法以及自救逃生的知識(shí)和技能等消防安全教育培訓(xùn)。

　　（九）施工單位是否落實(shí)每日防火檢查巡查制度。

　　（十）施工單位是否建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。

　　四、時(shí)間安排

　　（一）動(dòng)員部署階段（即日起至10月底）。各單位按本方案要求進(jìn)行動(dòng)員部署，制訂具體工作方案。

　　（二）企業(yè)自查階段（2011年11月1日至2011年12月31日）。各建設(shè)、施工單位要嚴(yán)格落實(shí)《消防法》及消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)中明確規(guī)定的相關(guān)責(zé)任，進(jìn)行認(rèn)真自查整改，張貼《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理要求》，將消防通道、消防水源、滅火器材配置、用火、用電、員工集體宿舍設(shè)置、重點(diǎn)工種人員培訓(xùn)等情況作為自查重點(diǎn)。自查期間，要對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行歸納匯總，安排專(zhuān)人進(jìn)行整改。

　　（三）集中整治階段（2012年1月1日至2月16日）。各區(qū)縣住建局和市安監(jiān)總站對(duì)轄區(qū)受監(jiān)建筑工地逐一進(jìn)行排查并建立臺(tái)帳，填寫(xiě)《汕頭市“清剿火患”戰(zhàn)役摸查登記表（新建、在建和擴(kuò)建工程）》，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，責(zé)令立即整改。對(duì)排查出來(lái)的不能立即整改的火災(zāi)隱患，要責(zé)令責(zé)任單位限期進(jìn)行整改，并抓好跟蹤落實(shí)，確保所有排查出的火災(zāi)隱患全部整改合格。

　　（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年2月17日至2月29日）。市住建局在各區(qū)縣住建局和市安監(jiān)總站全面檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上組織有關(guān)人員進(jìn)行“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并進(jìn)行通報(bào)。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，明確職責(zé)。各區(qū)縣住建局和市安監(jiān)總站要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好在監(jiān)建筑工地“清剿火患”工作的重要性和緊迫性，把建筑施工“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，要明確職責(zé)任務(wù)，有計(jì)劃、按步驟、分層次地進(jìn)行隱患排查，全面開(kāi)展檢查治理。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各區(qū)縣住建局、各安監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)建筑施工工地尤其是高層建筑施工工地的消防監(jiān)督檢查，對(duì)不滿足施工工地消防安全條件、消防安全責(zé)任制不落實(shí)的，要依法進(jìn)行整改和處理，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　（三）健全機(jī)制，嚴(yán)格督導(dǎo)。各區(qū)縣住建局和市安監(jiān)總站要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,責(zé)任到人，確保“排查不徹底不放過(guò)，底數(shù)不清楚不放過(guò)，隱患不整改不放過(guò)”。對(duì)排查檢查的建設(shè)工地，要逐一登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬，如實(shí)記載檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)及單位整改責(zé)任人等，及時(shí)督促整改和整改跟蹤落實(shí)，并由檢查人員簽名確認(rèn)。治理期間，凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)束后，各區(qū)縣住建局和市安監(jiān)總站要將本地區(qū)、本部門(mén)受監(jiān)建筑工地“清剿火患”專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)于2012年2月25日前書(shū)面（含電子文檔）上報(bào)我局質(zhì)安科。

　　附表：汕頭市“清剿火患”戰(zhàn)役摸查登記表（新建、在建和擴(kuò)建工程）