各區縣住建局，市質監站，各建設、施工、監理單位，各有關單位：

　　根據市三打專項行動領導小組辦公室《汕頭市打擊制假售假專項行動方案》和《汕頭市打擊假冒偽劣建材專項行動工作方案》的要求，我局制定了《汕頭市住房和城鄉建設局 開展 打擊建設工程使用假冒偽劣建材專項行動實施方案》，現印發給你們，請結合本地區、本單位實際，認真貫徹執行。

　　附件：汕頭市住房和城鄉建設局 開展 打擊建設工程使用假冒偽劣建材專項行動實施方案

二〇一二年三月八日

汕頭市住房和城鄉建設局打擊建設工程

使用假冒偽劣建材專項行動實施方案

　　為貫徹落實省委、省政府和汕頭市委、市政府關于“三打兩建”的重要部署，深入開展打擊建設工程使用偽劣建材違法行為，根據《汕頭市打擊制假售假專項行動方案》和《汕頭市打擊假冒偽劣建材專項行動工作方案》的精神，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十屆二次會議，圍繞加快轉型升級、建設幸福汕頭這一核心任務，嚴字當頭，突出重點，嚴厲打擊制假售假違法行為，規范市場經濟秩序，加快質量強市建設，推動我市經濟社會平穩健康可持續發展。

　　二、工作目標

　　通過開展打擊建設工程使用偽劣建材專項行動，打、防、治、扶、建多措并舉，堅決遏制偽劣建材流入建筑市場，嚴厲查處偽劣建材使用單位，曝光違法違規企業，嚴懲違法責任人，增強建筑行業各單位法制意識和全社會質量意識，建立健全打擊制假售假長效監管機制，營造公平、開放、規范、有序的市場環境。

　　三、工作重點

　　主要任務：嚴厲打擊在房屋和市政建設工程中使用假冒偽劣建材違法行為，重點查處使用無生產許可證、無出廠合格證及未按規定檢驗合格的建材產品等違法行為，并與資質資格、招標投標、市場誠信等管理工作有機結合，加強房屋和市政建設工程監理和建材產品質量監督抽查力度，嚴把建材質量關。

　　重點產品：鋼筋、水泥、鋁型材、電線電纜、防火材料、建筑涂料、幕墻玻璃等。

　　重點區域：重點建設工程、保障性安居工程、大中型商品樓盤。

　　四、職責分工

　　市住建局負責全市打擊房屋、市政建設工程使用假冒偽劣建材專項行動組織協調工作，并組織開展重點打擊專項行動。

　　各區（縣）住建局負責查處所屬房屋市政工程使用無生產許可證、無出廠合格證及未按規定檢驗合格的建材產品等違法行為。

　　市工程質量檢測站負責查處市屬房屋市政工程使用無生產許可證、無出廠合格證及未按規定檢驗合格的建材產品等違法行為。

　　各工程檢測機構要全力支持配合這次專項行動，及時全面準確提供有關建材質量檢驗檢測信息。

　　五、工作步驟

　　打擊建設工程使用假冒偽劣建材專項行動為期一年，分為三個階段推進：

　　（一）動員部署階段（從即日起到3月中旬）。各相關單位建立健全領導機制，根據本單位的職能和本方案精神制定工作方案，并進行宣傳動員和部署。

　　（二）排查打擊階段（3月至11月）。各單位按照本方案確定的工作目標和工作重點，全面摸清情況，建立檔案，有組織有準備開展打擊整治行動，打擊處理一批違法單位和人員，確保取得明顯效果和威懾作用。

　　3月底前，各區縣住建局和市質監站要全面檢查在建工程項目所使用建材質量情況，摸查偽劣建材來源。重點抽查施工現場所使用的鋼筋、水泥、鋁型材、電線電纜、防火材料、建筑涂料、幕墻玻璃等材料，同時對有關購買、檢測、進場報驗憑證和實體質量等進行檢查。對有質量問題的，除按有關工程質量管理規定進行處置外，要設法摸清偽劣建材的來源和責任人，如有重要線索要及時上報。

　　市住建局和各區縣住建局要根據摸查掌握的情況，適時會同質監、工商、經信等相關部門，開展重點打擊行動，打擊處理一批違法單位和人員，涉及刑事犯罪的要移送公安機關處理，并對典型案例進行曝光，充分發揮警示威懾作用。

　　（三）考核驗收階段（12月至2013年1月）。總結經驗，建立打擊建設工程使用偽劣建材違法行為的長效機制。市住建局將對專項整治行動開展情況進行全面檢查驗收，對認真開展工作，取得明顯成效的單位和個人進行表彰，對馬虎應付，工作沒有取得成效的進行通報批評。

　　六、保障措施

　　（一）成立專項行動領導小組。市住建局成立打擊建設工程使用假冒偽劣建材專項行動領導小組，由副局長楊 鮀 生任組長，成員由蘇鈿 陞 、黃雪慧、陳志遠、袁繼雄組成。各區縣住建局應相應成立專項行動領導機構，負責各區縣專項行動的組織協調工作。

　　（二）形成監管合力。各單位對在專項行動中發現的違法案件，應在按規定逐級上報上級主管部門的同時，上報市住建局，市住建局將及時通報各相關單位并跟蹤查處進展情況，對違規的單位和個人，在依法查處的同時予以曝光，對涉嫌犯罪的案件，嚴格按規定移送公安機關。

　　（三）統計上報信息。自本方案實施之日起至專項行動結束，各區縣住建局和市質監站要于每周五上午9時前報送案件查辦統計周報表（見附件1）及典型案例；于每月27日前報送當月專項行動進展情況書面材料。

　　為確保專項行動信息報送工作落實，請各單位指定1名工作人員負責報送工作，并于2012年3月15日前將人員名單及聯系方式報市住建局。

　　市住建局聯系部門：質安科，聯系人：黃雪慧，陳文鴻，聯系電話：88570051，傳真：88571132，電子郵箱： zak@stjs.gov.cn 。

　　附件：1、市打擊建設工程使用假冒偽劣建材專項行案件查辦統計周報表

　　　　　2、打擊假冒偽劣建材專項行動信息聯絡員回執