各區縣住建局，市質監站，各建設、設計、施工、監理、審圖單位 :

　　現將《2013年汕頭市建筑節能工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行，并結合實際情況，抓緊制定本地區、本單位的建筑節能工作計劃，采取切實有效措施，確保完成年度建筑節能工作任務。

　　附件： 2013年汕頭市建筑節能工作要點

　　2013年4月28日

2013年汕頭市建筑節能工作要點

　　為貫徹落實《廣東省民用建筑節能條例》，根據《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔 2011 〕 26 號）、《關于印發 < 住房城鄉建設部建筑節能與科技司 2013 年工作要點 > 的通知》（建科綜函〔 2013 〕 12 號）和省住建廳《關于印發廣東省 2013 年建筑節能工作要點的通知》（ 粵建科〔 2013 〕 27 號 ）的要求，為做好我市 2013 年建筑節能工作，制定如下工作要點：

　　一、大力推廣綠色建筑和推廣綠色低碳技術產品

　　目標：加大綠色建筑的宣傳力度，全面推動綠色建筑的發展。按照“十二五”建筑節能規劃目標， 2013 年，全市新增綠色建筑面積總量達到 25 萬 ㎡ 以上（其中市直 8 萬 ㎡ ，濠江區 2.5 萬 ㎡ , 金平區 2 萬 ㎡ , 龍湖區 2 萬 ㎡ , 潮陽區 3 萬 ㎡ , 潮南區 3 萬 ㎡ , 澄海區 3 萬 ㎡ , 南澳縣 2 萬 ㎡ ）。具體措施：

　　1. 以市政府辦名義盡快出臺《關于加快發展綠色建筑的通知》，明確綠色建筑發展重點領域以及發展綠色建筑監管措施、激勵機制。

　　2. 加大綠色建筑的宣傳力度。結合建筑節能工作重點，開展綠色建筑技術、標準及評價標識的宣傳和培訓。

　　3. 大力推進我市綠色建筑評價標識工作，深入開展一、二星綠色建筑的評價標識工作。

　　4. 推廣綠色低碳技術產品。積極鼓勵科研單位和生產企業開展綠色建材的研究和生產，鼓勵生產企業申報列入省低碳綠色節能產品技術推廣目錄的工作。

　　5. 繼續推進綠色建筑的考核機制。將綠色建筑的目標納入全市各級政府節能考核指標和建筑節能專項考核，并作為全市建筑節能專項檢查的重要內容進行檢查。

　　二、嚴格執行新建建筑執行節能標準

　　目標： 2013 年新建建筑設計階段執行建筑節能標準比例達 100% ，施工階段執行建筑節能標準比例達 100% 。具體措施：

　　1. 繼續推進建筑專業從業人員建筑節能技術培訓。組織組織不少于兩期建筑節能政策法規、綠色建筑、節能標準等內容的專業技術人員培訓班，普及建筑節能與綠色建筑知識。

　　2. 繼續加強對建筑節能設計的監管力度，提高設計文件質量，落實建筑節能標準，強化節能設計審查的監督管理以及施工圖審查機構節能審查人員的培訓和考核，定期開展建筑節能設計質量檢查，不斷提高本地建筑節能設計水平。

　　3. 繼續強化對施工階段的監管，嚴格執行建筑節能工程施工質量驗收規范，對建筑節能施工質量監督，對不執行建筑節能標準的項目，堅決不予驗收。對違反建筑節能法規和強制性標準的企業、單位和個人，要依法進行查處。

　　4. 加強監督檢查，確保實現年度建筑節能工作目標。各區縣要在 8 月中旬前組織完成本地區建筑節能和“禁實”工作的大檢查， 8 月底前將檢查情況報市住房城鄉建設局。市住建局 9 月組織全市建筑節能和“禁實”工作檢查。

　　三、繼續推進既有建筑節能改造工作

　　目標：抓好節能改造試點工作，鼓勵各地大膽創新，采取多種措施開展既有建筑節能改造。具體措施：

　　1. 選擇能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點，積極采取合同能源管理模式，為既有建筑節能改造創造條件。各區縣應確定 1 個項目作為改造試點，進行改造跟蹤。

　　2. 選擇以政府投資為主的建筑為突破口，推動既有公共建筑節能改造和用能系統管理。開展政府辦公建筑和大型商場、賓館、醫院、高校建筑節能改造試點，帶動既有公共建筑的節能改造。鼓勵并推行既有建筑與綠色建筑相結合的改造模式，加強既有建筑節能改造示范點的總結和推廣工作。

　　四、加快推動可再生能源在建筑中的應用

　　目標：具備條件的建筑應當安裝太陽能光熱設施，太陽能光伏建筑一體化應用取得較大的進展，其他可再生能源在建筑中的應用有較大的發展。具體措施：

　　1. 組織做好國家財政部、住房城鄉建設部太陽能光電建筑應用示范項目、國家可再生能源建筑應用示范城市、縣的申報工作。

　　2. 要組織參加相關技術培訓，全面推進推廣太陽能光熱系統在建筑的應用。

　　五、認真做好機關辦公建筑和大型公共建筑節能能耗統計和公示工作

　　目標：根據住房城鄉建設部《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理工作的實施意見》（建科〔 2007 〕 245 號）的要求，做好國家機關辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統計、審計、公示和監測平臺的建設。具體措施：

　　各區縣住建主管部門要在轄區范圍內積極開展政府機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統計和能效公示，統計對象為機關辦公建筑和大型公共建筑（指除國家機關辦公建筑之外的單體建筑面積 2 萬平方米以上的） 2012 年年度建筑能耗，統計建筑數量應不少于 2012 年統計的數量。要求 9 月前完成統計和公示，并通過書面報告以及“民用建筑能耗和節能電子信息統計系統”將統計結果上報。

　　六、切實落實新型墻體材料革新

　　目標：切實鞏固城區“禁實”成果基礎上，開展縣城“禁實”工作。具體措施：

　　1. 貫徹落實國家發改委辦公廳《關于開展 “ 十二五 ” 城市城區限制使用粘土制品縣城禁止使用實心粘土磚工作的通知》（發改辦環資〔 2012 〕 2313 號）的要求，南澳縣應于年底前完成“禁實”工作。

　　2. 認真貫徹落實好《廣東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》，充分發揮墻改基金對推廣使用新型墻材和建筑節能工作的經濟杠桿作用。

　　3. 加強監督檢查。要繼續加強對墻體材料生產企業的監管，有效遏制粘土制品生產企業的發展，并加大對建筑企業、施工單位的監督檢查力度，對不按設計要求使用新型墻體材料的單位給予警告，限期整改，把“禁實”工作納入全市建筑節能監督檢查一并檢查。

　　4.12 月底前按要求完成一年一度的墻材革新統計工作。