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文件通知

關于開展預防施工起重機械腳手架高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專項整治督查的通知
(汕住建通〔2013〕254號)
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各區縣住建局,市安監總站,各施工、監理企業,各有關單位:

  為進一步強化我市建筑施工安全生產監督管理,按照省、市有關專項整治工作方案,我局印發的《關于開展房屋市政工程預防建筑起重機械高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專項整治的通知》(汕住建通〔2013〕139號)、《關于進一步深化2013年汕頭市房屋市政工程預防建筑起重機械、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專項整治工作方案的通知》(汕住建通〔2013〕187號)、《轉發汕頭市深化工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》(汕住建通〔2013〕203號)要求,結合我局開展安全檢查“回頭看”及第四季度安全大檢查的部署,我局將在本月中旬對我市預防施工起重機械、腳手架、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專項整治工作進行督查。現就有關事項通知如下:

  一、總體要求

  深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等領導同志重要講話、批示精神,進一步落實施工起重機械腳手架高大模板支撐體系和深基坑等危險性較大分項工程安全監管責任,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,督查我市各區(縣)住建局、各施工企業開展專項整治、嚴厲打擊施工現場“三違”行為、排查治理各類事故隱患等情況。通過督查,強化施工現場組織管理,促進工程建設各方責任主體的落實,不斷健全完善相關監管制度,有效遏制施工現場“三違”行為,減少施工起重機械、腳手架、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故總量,努力使我市建筑施工安全生產管理工作始終在可控并逐步好轉的軌道上運行。

  二、督查對象

  (一)各區(縣)住建局

  (二)有關的施工企業及相關在建工程項目

  1.所承包的工程項目起重機械、腳手架、高大模板支撐體系或深基坑等分項工程仍處于施工階段的施工企業及項目。

  2.抽查在我局前期組織的檢查中,有被要求落實整改或被建議要求落實整改施工企業及項目。

  三、督查工作內容

  (一)對各區(縣)住建局開展督查工作內容

  1.成立專項整治工作領導機構,制定工作方案情況。

  2.按照工作方案開展專項整治工作情況,特別是開展建筑起重機械、深基坑等專項整治臺帳建立情況。

  3.對發現問題和隱患臺帳建立,限期整改,跟蹤落實情況。

  4.開展“打非治違”情況。

  5.強化科技支撐,提高施工安全技術水平情況。

  6.著力推進安全生產標準化建設情況。

  7.加大宣傳力度,創造良好的安全施工輿論環境情況。

  (二)對有關施工企業開展督查工作內容

  1.制定專項整治工作方案及備案情況。

  2.企業及項目負責人帶班、設備“定人定機定崗定責”等制度建立健全或落實情況。

  3.各專項應急預案編制、應急救援物資(設備)配置、保管以及組織開展應急救援演練等情況。

  4.特種作業人員持證上崗情況。

  5.事故隱患排查治理情況;相關坍塌事故的調查處理情況。

  6.施工企業主要負責人等三類人員取得安全生產考核合格證,特種作業人員持證上崗,建筑施工人員三級教育培訓等情況。

  7.現場管理是否出現“三違”行為情況。

  8.起重機械安裝拆卸專業承包企業的資質、安全生產許可證情況;辦理備案情況;其制造許可證、產品出廠合格證、現場安裝后的檢測報告及準用證書、安全使用管理制度齊全情況;其安裝、拆卸(頂升)作業編制專項方案并按規定審批,作業過程嚴格按方案和相關技術規程實施,按規定進行日常維護保養, 各項安全防護裝置齊全并處于良好狀態等情況。

  9.腳手架、高大模板支撐體系按規定制定施工專項方案并按規定審批,按專項方案和標準規程施工情況;使用的鋼管、扣件及其構配件、扭力扳手等進行有效管理的情況。

  10.深基坑按規定制定施工專項方案并按規定審批,落實深基坑臨邊防護措施,基坑邊荷載符合有關技術規范、標準要求,對深基坑按照有關規定進行變形監測等情況。

  11.發生事故后認真吸取教訓,落實整改措施,避免重復發生類似事故發生情況。

  12.其它安全管理情況。

  四、督查時間及項目(另行電話通知)

  五、相關要求

  (一)各單位要高度重視本次督查工作,落實必須的人力、物力和財力,認真做好迎接督查的準備工作。

  (二)請各區(縣)住建局根據督查工作內容,帶齊相關的材料到受檢項目現場接受檢查。

  (三)市屬項目由市安監總站負責通知,區(縣)屬項目由區(縣)住建局負責通知。

  2013年11月11日

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