各區縣住建局，市十方生物能源有限公司：

　　根據省安委辦《關于迅速開展石油天然氣輸送管道安全生產專項檢查的緊急通知》(粵安辦明電[2013]46號)以及市安委辦《關于進一步深入開展石油化工燃氣安全專項檢查的通知》(汕安委辦傳[2013]48號)精神，為認真吸取近期國內發生的多宗事故教訓，切實做好元旦和春節期間燃氣安全管理工作,堅決遏制燃氣事故發生，確保元旦、春節期間我市燃氣市場安全運行，我局決定開展2014年元旦春節前燃氣安全生產檢查督查工作，現將有關事項通知如下：

　　一、檢查范圍

　　1.燃氣儲配站、供應站以及便民服務點;

　　2.各管道燃氣企業的氣化站、臨時瓶組氣化間及輸配管網;

　　3.城中村、城鄉結合部等區域的燃氣經營場所。

　　二、檢查內容

　　在全面檢查的基礎上，重點檢查企業燃氣站點是否符合安全規范，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及設備設施、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體內容包括：

　　1.氣站檢查。重點檢查安全生產自查自改、安全管理制度、崗位責任制度、應急管理等落實情況;燃氣儲配站、氣化站、臨時瓶組間及輸配管網等設備設施、安全附件、消防設施等安全運行情況;燃氣儲配站是否存在充裝過期未檢鋼瓶等非法違法生產經營行為。

　　2.燃氣供應站、便民服務點檢查。重點檢查是否按照規范管理;實瓶存放量是否超標;是否存在“大瓶充小瓶”行為;是否銷售不合格實瓶;是否存在吸煙、生火做飯、生火泡茶等明火行為;是否存在“三合一”行為等。

　　3.清理非法燃氣經營場所，重點對城中村、城鄉結合部等區域的非法燃氣經營場所以及住宅樓下燃氣銷售點的清理。

　　三、檢查方式

　　采取企業自查與燃氣主管部門檢查督查相結合方式進行。各燃氣企業在元旦春節前要組織對燃氣站點進行一次全面檢查。各級燃氣主管部門在企業自行排查整治的同時，采取明查暗訪、突擊檢查、重點督查等方式加強檢查，特別要對近兩年來因非法違規行為被處罰處理過的企業進行重點排查。市住建局將組織對各區縣開展安全檢查工作情況進行督查并抽查部分燃氣站點。

　　四、工作要求

　　1.認真貫徹中央、省和市領導同志重要指示精神，堅守安全生產紅線。各級燃氣主管部門和各燃氣企業要認真學習領會習近平總書記等中央、省和市領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，以對黨和人民高度負責的態度，切實提高對做好安全生產工作極端重要性的認識，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢繃緊安全生產這根弦，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持安全生產高標準、嚴要求，把安全生產貫穿于經濟社會發展和企業生產經營建設全過程，堅守發展絕不能以犧牲人的生命為代價這一不可逾越的紅線。按照屬地管理原則，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全，進一步完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，切實把安全責任落實到崗位、落實到人頭，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”，堅決防范生產安全事故。

　　2.深刻吸取教訓，加強重點環節安全檢查。冬季是防火重點防護期，元旦春節將至，各級燃氣主管部門要加強對本區域燃氣企業的儲配站、氣化站、供應站、瓶組間、便民服務點等進行檢查督查，查找安全隱患，堵塞安全漏洞;要建立健全安全生產檢查督查工作責任制，采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪的方式，對前一階段安全生產檢查督查活動中發現的事故和安全問題整改情況進行“回頭查”，徹底整改和消除事故隱患;要繼續深化清理整治燃氣非法經營專項行動，重點對城鄉結合部、城中村等區域的非法燃氣經營場所以及住宅樓下燃氣銷售點進行清理，加大對非法燃氣經營行為的處罰力度，查到一個取締一個，決不手軟，確保燃氣有序經營，保障用戶、周邊居民及社會公共安全。各燃氣企業要認真進行自查，做到全面檢查，不留死角、盲區和漏洞，徹底消除安全隱患。各管道燃氣企業要同時開展管網巡查、入戶檢查等工作，進一步加強燃氣設施及輸配管網的安全檢查，增加巡查次數，特別要加強對無人值守的調壓站、調壓箱、瓶組氣化間的管理。

　　3.廣泛開展宣傳教育，提高安全意識。各級燃氣主管部門和各燃氣企業要把安全宣傳工作作為重要內容，深入街道、鎮、村居、社區等區域宣傳燃氣政策法規以及安全用氣常識等，使燃氣安全知識家喻戶曉。同時要充分發揮各種媒體作用，采取多種形式加大宣傳力度，努力提高社會各界安全用氣意識，營造關注燃氣安全、重視燃氣安全的良好社會氛圍。各燃氣企業要迅速組織有關人員開展各項安全生產的宣傳、學習、教育活動，積極參加各種形式的從業人員職業技能培訓，增強員工安全意識，提高生產操作技能，嚴格執行持證上崗制度及安全操作規范。

　　4.嚴格節日值守，強化應急管理。元旦、春節期間，各級燃氣主管部門和各燃氣企業要嚴格執行安全生產值班和領導帶班制度，強化對燃氣行業安全生產動態的跟蹤監控，暢通信息渠道，及時發現和消除險情，妥善應對和處置安全生產突發事件，把事故消除在萌芽狀態，做到防患于未然;要切實加強組織協調，密切配合，做好應急管理工作，嚴格執行生產安全事故報告制度，遇到緊急、重大情況及時如實上報。

　　5.各區縣住建局應于2014年1月6日前將落實情況書面報送市住建局綜合管理科(市燃氣管理辦公室)。

　　2013年12月11日