各區縣住房和城鄉建設局、各有關單位：

　　為進一步推進我市建筑工人職業培訓工作，現將《汕頭市住房和城鄉建設局關于貫徹<廣東省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實<住房城鄉建設部關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見>的實施意見>的實施辦法》印發給你們，希望各有關單位認真貫徹落實，確保我市建筑工人職業培訓工作順利推進。

　　附件：汕頭市住房和城鄉建設局關于貫徹《廣東省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實<住房城鄉建設部關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見>的實施意見》的實施辦法

　　2015年9月2日

　　附件：

汕頭市住房和城鄉建設局關于貫徹《廣東省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實<住房

城鄉建設部關于加強建筑工人職業

培訓工作的指導意見>的實施

意見》的實施辦法

　　為貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發(2014)19號)、中央城鎮化工作會議精神，根據住房城鄉建設部《關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見》(建人〔2015〕43號)和省住房和城鄉建設廳《廣東省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實<住房城鄉建設關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見>的實施意見》(粵建人函〔2015〕1085號)的工作要求，現結合我市實際情況制訂如下實施意見，請一并貫徹執行。

　　一、指導思想

　　以習近平總書記系列講話精神為指導，堅持以人為本，以服務建筑業發展為宗旨，確立我市建筑施工企業在工人職業培訓工作中的主體地位，充分調動企業和工人的積極性，著力提升我市建筑工人素質和技能水平。同時，注重產教融合、校企合作，加快培養我市大批高素質建筑業技術技能人才和新型產業工人。

　　二、基本原則

　　(一)充分利用現有培訓資源，發揮市場機制作用

　　充分利用我市已建立較完善的建設行業培訓體系,發揮培訓資源優勢。同時加強市場引導，促進建筑工人職業培訓與社會需求緊密對接。

　　(二)建立校企合作機制，培養新型產業工人

　　發揮汕頭市建設職業技術學校作用，建立學校與建筑施工企業合作機制，推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套。探索建立我市建筑業現代學徒制度，開展建筑施工企業招工即為學校招生試點，加快培養新型產業工人隊伍。

　　三、總體目標

　　到2016年底，我市建筑施工企業及其控股的勞務公司中的建筑業技術工人在專業和數量上滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)要求;一級資質及以上的建筑施工企業實現自有工人全員培訓、持證上崗。到2020年，實現全行業建筑工人全員培訓、持證上崗。到2025年，基本形成以中級技工為主體，高級技工為骨干，技師、高級技師為龍頭，老、中、青比例合理，職業化程度較高的產業工人隊伍。

　　四、實施辦法

　　(一)明確職責分工

　　根據2001年汕頭市黨政機構改革時市建設局“三定”方案精神，我局負責做好建筑專業人員崗位培訓考核的指導監督工作，相關培訓、考核評價等具體工作交由汕頭市建設職業技術學校負責。

　　(二)實行分級分類培訓

　　按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于貫徹落實<住房城鄉建設關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見>的實施意見》(粵建人函〔2015〕1085號)的有關規定實施。

　　(三)確保教育培訓質量

　　汕頭市建設職業技術學校要根據省有關協會制訂的建筑工人培訓考核實施細則，加強培訓管理，提高教育培訓質量。要調配一支較強的師資隊伍，根據培訓大綱，認真編寫教學方案，確保教學質量。同時要著力解決建筑工人的“工、學”矛盾，保質保量完成我市建筑工人培訓考核工作。

　　(四)創新考培模式

　　針對建筑業生產中操作性強、材料消耗大、成本高的崗位或工種，可采取集中培訓與施工現場培訓、分階段培訓與一次性培訓、師傅帶徒弟與集中輔導、基地或施工現場階段性測試與模塊化考核相結合等靈活多樣的形式，將培訓、實操訓練、考核評價與現場施工結合起來。實現優質培訓教育資源共享，不斷探索建立高效實用、成本低廉的培訓模式，對送培學員人數達50人的工種，實行送教送考上門。

　　(五)建立工程項目生產人員配備標準

　　我市將逐步建立和推行工程項目生產人員配備標準，各工程項目應配備一定數量、比例的相應級別技術工人，主要生產崗位須具有高級工及以上技術工人。項目配備人員標準將根據實際情況另定。

　　(六)規范收費行為

　　我市建筑施工企業要依法切實履行職工教育培訓責任，提供足額教育培訓經費，確保建筑工人培訓經費足額合理使用。汕頭市建設職業技術學校必須嚴格按照省有關標準收費，杜絕亂收費現象發生。

　　(七)建立信息化服務

　　依托省建設信息“三庫一平臺”、有關協會“信息管理系統”和汕頭建設網上的“培訓報名系統”三個平臺，錄入人員培訓考核具體情況，規范建筑工人職業培訓與考核管理，方便企業資質申報和現場管理查詢，及時掌握建筑工人的結構比例及流動情況，提升我市建設教育信息化服務水平。