各區縣住建局，各勘察設計企業、施工圖審查機構：

　　為貫徹落實《廣東省住房城鄉建設系統工程質量治理兩年行動實施方案》的總體要求，根據《關于印發汕頭市房屋建筑工程勘察設計質量專項治理工作方案的通知》的工作安排，在企業自查的基礎上，我局于2016年1月組織對我市自2014年7月至2015年12月以來完成的勘察、設計項目進行檢查?，F將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次檢查采取企業自薦和檢查組隨機抽取項目相結合的方式進行，共抽查了14家勘察、設計企業，32個項目，包括12個公共建筑項目，10個住宅建筑項目，8個廠房項目和2個市政工程項目(均為勘察項目)。檢查內容包括：勘察設計企業市場經營行為、勘察設計技術人員從業情況、勘察設計項目的質量及相關政策規定執行情況，重點檢查項目的勘察、建筑、結構及電氣專業是否存在違反強制行條文的情況。本次檢查共發現違反強條數為1條。

　　二、總體評價

　　從本次檢查情況看，我市工程勘察設計市場基本規范，絕大部分被抽查的勘察設計企業注重內部質量管控，能認真執行國家有關工程建設法律法規和強制性標準，勘察設計質量在可控范圍內，設計質量水平較之前有所提高。其中，由汕頭市建筑設計院設計的“悅海灣”、新長安建筑設計院有限公司設計的“天悅灣”，以及廣東建聯建筑設計有限公司設計的“中信華庭東區”項目，圖紙完整、設計思路清晰、項目概況描述清楚、設計依據與引用規范準確，設計質量較高，在此予以通報表揚。

　　三、存在問題

　　(一)勘察設計質量有待提高。

　　1.工程勘察質量需進一步規范。部分勘察項目鉆探野外記錄缺乏檢查;原始資料的現場編錄描述不夠詳細、不夠規范，深度不足;勘察報告中不良地質作用和特殊性巖土評價深度不夠;土(水)樣采取數量太少或沒有代表性。

　　2.建筑設計質量需進一步優化。部分項目的建筑設計未按新的《建筑設計防火規范》和《商店建筑設計規范》進行設計;個別項目的鋼結構構件采用40厚防火涂料，涂層未設置鋼絲網固化防護;一些項目的設計說明中，建筑用料說明與設計技術措施說明的內容存在相互混雜、表達不清晰的情況;部分項目的天面天溝未有落水口及排水坡向的表達;個別項目的構造設計用料在量化和達到要求等方面表達不明確。

　　3.結構設計質量需進一步提升。部分項目的結構計算書中計算輸入調整系數設置不合理，高層結構的角柱沒有按雙向偏心受力計算;個別設計單位對項目地基基礎設計等級設定不符合規范，對場地地下水混凝土中鋼筋的腐蝕性判別有誤;也有個別設計單位在鋼結構(PK)計算時對場地類別判別有誤。

　　本次檢查中，由汕頭市澄海區建筑設計院設計的“澄海區實豐廠房一幢”項目，在結構設計中，存在未按強規要求進行地基變形計算及下臥層驗算，結構計算時工業建筑的活荷重力荷載代表值采用不正確，框架結構樓梯間砌體墻未用鋼絲網砂漿面層加強，鋼結構檁條未設拉條等違反規范標準和強制性條文的情況。

　　4.電氣設計質量需進一步加強。如汕頭市城市建設開發設計公司設計的項目中，防雷工程未明確建筑物雷擊次數及防雷類別。在本次檢查中，發現有的設計單位在項目的設計說明中欠缺對電氣荷載等級、負荷載容量的闡述;個別項目欠缺對防火門、防火卷簾、事故廣播等消防設備進行控制的具體闡述;一些倉庫工程的配電箱及開關未設置在倉庫外;部分項目的二級負荷以上的消防應急照明和疏散照明配電箱未獨立設置;個別項目的疏散指示燈距離超出20米;一些建筑物內配電箱未按規范設置級別合適的電涌保護器;部分項目設計依據選用的規范不全面，電氣材料表沒有針對性，對電氣設備的安裝要求不明確。

　　(二)勘察設計企業內部管理有待完善。部分勘察設計企業存在項目負責人或主要設計人沒有到位、無法提供個人社保證明和離職證明等情況。如汕頭市潮汕水電勘察有限公司的項目受檢人員均未到場，對檢查工作極不重視。

　　此外，在檢查中還發現：部分項目的試驗室資料和現場原始資料未見項目負責人的驗收和簽字;個別勘察企業缺失項目原始資料;個別設計企業沒有整理歸檔完整的紙質計算書，在現場檢查時，無法提供與設計圖紙相符的紙質計算書;部分設計圖紙線型灰度選擇不正確、字體小難以辨識、表達不清晰。

　　圖簽欄簽名普遍存在不符合規范要求的情況：如金園建筑設計院設計的項目，其專業設計人(含專業負責人)和審核人為同一人;有個別設計單位的工程項目負責人出現2位同志，且其中一位沒有注冊執業資格;個別工程項目負責人沒有簽名;個別項目采用電子簽名。

　　四、下一步的工作要求

　　(一)做好存在問題的整改工作。

　　各勘察設計企業要高度重視本次專項檢查反饋的問題，舉一反三，，及時整改各自存在問題，切實消除質量隱患，保證工程質量安全。各區縣住建局要加強跟蹤檢查，確保整改到位。

　　對存在違反強制性條文的汕頭市澄海區建筑設計院，我局將依法按程序對其進行處罰。

　　(二)加強勘察設計企業質量管控。

　　1.各勘察設計企業要不斷完善企業各項制度，健全質量管理體系，強化專業技術人員的責任意識，落實勘察設計質量責任制。特別是企業的技術審定部門，要充分發揮監管作用，嚴格把好勘察設計成果校審關，避免勘察設計成果在送審圖機構之前存在違反工程建設強制性標準條文的情況，不斷提高企業勘察設計質量水平。

　　2.各勘察企業須提高野外工作的規范性，堅持聘用取得上崗證的野外工作人員，認真執行勘察綱要中的各項工作標準。規范野外勘察工作流程，特別是對現場編錄表及班報表要進行認真記錄，適當增加原位測試手段及各種地下物體取樣數量，特別是土(水)取樣數量應根據場地地基巖土條件采取有代表性的土(水)樣。

　　3.各勘察設計企業要密切關注行業動態，加強對專業技術人員的業務培訓，及時研習最新的勘察設計規范，嚴格按照規范標準進行勘察設計，執行好各級政府相關部門的規定。在設計過程中，應要求設計人員完善各專業設計說明，重視設計依據，清晰描述項目概況及正確引用相關規范。

　　(三)完善勘察設計企業內部管理。

　　1.各勘察設計企業要嚴格執行三級校審等相關制度。所有參與工程項目的勘察設計人員需在勘察報告或施工圖審計文件的圖簽欄上親筆簽名，不得采用電子簽名代替;施工圖設計文件的主要設計人(包括專業負責人)不得作為該項目的審核人員進行簽名。

　　2.各勘察設計企業要進一步建立健全企業檔案管理制度，配備專門的檔案室和檔案管理人員，對每個工程項目的程序性、技術性資料要收集齊備，各專業的計算書應保存紙質文檔。

　　3.各勘察設計企業要認真按照工程勘察設計《資質標準》的要求配備技術人員，在技術骨干出現人事變動時，及時補充相關專業的技術人才，并在廣東省建設信息網“三庫一平臺”上予以更新。

　　(四)強化主管部門的日常監管。

　　各區縣住建局要把工程勘察設計質量專項治理作為重點工作抓實、抓好。要監督檢查勘察設計企業以及施工圖審查機構執行工程質量管理法律法規、標準規范的情況;要通過抽查、專項檢查等手段，督促工程參建各方落實專項治理責任，及時發現和處理建筑工程勘察設計常見質量問題。

　　今后，我局將通過定期與不定期相結合的方式，統計公布工程項目初次送審圖機構審查的情況，組織相應的專項檢查，重點監管企業、個人違規行為和項目未執行好強制性標準的情況，并設立“曝光臺”予以曝光，依法依規予以處罰。

　　汕頭市住房和城鄉建設局

　　2016年2月5日