各區縣、高新區、保稅區、海灣新區住房城鄉建設主管部門，市安監總站、汕頭市礐石風景名勝區管理局、代建中心，各有關單位：

根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》（粵建辦函〔2017〕3765號）、市府辦《關于印發汕頭市防范較大以上安全事故百日行動工作方案的通知》（汕府辦傳〔2017〕147號）、市安委辦《轉發廣東省安委辦關于切實做好2018年元旦春節期間安全生產工作的通知》（汕安委辦傳〔2017〕43號）、《廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省交通運輸廳、廣東省水利廳 廣州鐵路監督管理局關于印發〈廣東省2018年春節及全國“兩會”期間建設工程施工安全生產專項整治實施方案〉的通知》（粵建質函〔2018〕199號）、《汕頭市2018年春節及全國“兩會”期間房屋市政工程施工安全生產專項整治實施方案》（汕住建〔2018〕13號）等文件部署，以及1月29日召開的全市2018年國家衛生城市復審迎檢工作會議精神，全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，切實做好春節及全國“兩會”期間房屋市政工程施工安全生產工作，我局定于2月1日-9日組織開展2018年歲末年初安全生產大檢查。現就有關事項通知如下：

一、檢查范圍和內容

（一）檢查范圍

全市在建房屋市政工程和燃氣站場。

（二）檢查方式

以查閱資料和現場檢查相結合的方式，隨機抽查各區（縣）1個在建房屋市政工程項目和1個燃氣站場，直奔現場，開展飛行檢查。

（三）檢查內容

1.主管部門安全管理責任落實情況。

檢查各主管部門建立安全生產監管體系、落實行業監管責任、強化安全生產責任措施情況；落實春節及全國“兩會”期間房屋市政工程施工安全專項整治及燃氣安全管理工作情況。

2.施工安全生產檢查主要內容

①安全管理責任落實情況。檢查參建各方責任主體主要負責人、項目負責人履職情況；各方責任主體和項目安全生產責任制建立和落實情況；依法設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員和保障安全生產投入等情況。

②安全管理制度建立和執行情況。檢查施工企業、監理企業及項目安全檢查制度落實情況；施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和施工特種作業人員持證上崗情況；從業人員安全生產教育培訓和安全操作情況。

③重大危險源管控和管理重點環節執行情況。檢查安全專項施工方案編制及專家論證、審批情況；安全專項施工方案落實情況；施工現場建筑起重機械、高大模板、深基坑、高層外腳手架、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程、防高空墜落和消防安全管理情況。

④隱患排查治理情況。檢查項目各方責任主體安全隱患排查治理制度建設情況；隱患排查臺賬記錄情況；開展安全隱患自查自糾自爆，實行整改閉環管理情況。

⑤文明施工和工地圍擋情況。檢查項目文明施工管理情況，落實施工降塵措施，開展冬春季節建筑施工揚塵防治工作情況；工地衛生狀況，工地圍擋全面凈化，清理牛皮癬，修復破損設施，設置喜迎新春公益宣傳情況。

⑥應急管理情況。檢查施工企業及項目應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，組織應急演練情況；安全生產事故應急處置情況；加強崗位應急培訓情況。

⑦節日值守情況。檢查項目制定節日停工期間工地管理方案情況，暢通突發情況信息報送渠道，落實節日值守制度情況。

3.燃氣安全生產檢查主要內容

①制定和執行有關安全管理制度的情況。

②燃氣儲存、供應、消防等設施設備是否齊全有效，安全可靠。

③是否明確崗位人員責任，生產崗位操作人員是否持證上崗。

④是否制定了安全生產應急預案并按要求開展了應急演練。

⑤分支機構的安全管理是否規范到位。 

⑥是否開展用戶用氣安全檢查和燃氣安全使用常識普及宣傳。

二、檢查時間及行程

2018年2月1日-9日，行程見附表，各組檢查時間根據工作情況自行確定。

三、其他事項

（一）局辦公室負責落實本次檢查工作用車和司機；并在春節前對辦公大樓開展一次安全排查；

（二）局質安科牽頭市安監總站負責準備好建筑施工檢查用表和執法文書；局燃氣科負責準備好燃氣站場檢查用表和執法文書；

（三）局城建科牽頭礐石風景區管理局和代建中心分別春節前景區安全大檢查和代建項目安全大檢查；

（四）高新區、保稅區、海灣新區、市安監總站要對照本次檢查的標準，在春節前對所屬房屋市政工程項目開展一次安全生產大檢查。

 

汕頭市住房和城鄉建設局

2018年1月31日