各區縣、高新區、保稅區、海灣新區住房城鄉建設主管部門，市安監總站，各有關單位：

根據《汕頭市住建局關于印發2018年汕頭市建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案的通知》（汕住建〔2018〕41號）安排和局領導指示，按照“雙隨機、一公開”原則，我局決定于6月25日起開展以建筑起重機械、腳手架等危險性較大分部分項工程為重點的全市建筑工程施工安全檢查督查。現就有關事項通知如下：

一、督查時間

2018年6月25日-29日。

二、督查對象

龍湖、金平、澄海區部分在建房屋市政工程項目，以及5月14日至18日全市建筑工程施工安全檢查督查中市直受檢項目。

三、督查內容

（一）檢查存在問題落實情況。檢查《汕頭市住建局關于開展房屋市政工程施工安全檢查督查情況的通報》（汕住建〔2018〕57號）發出后，各項目是否對《通報》中提出的存在問題舉一反三，進行檢查整改。

（二）安全生產主體責任落實情況。建設、監理、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況；各方責任主體項目負責人到崗履職和安全責任落實情況;依法設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員和保障安全生產投入情況；安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全檢查制度、衛生防疫制度、技術交底制度、事故報告制度等管理制度的制定和落實情況。

（三）安全管理從業人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持有安全生產考核合格證書情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員持證上崗情況。

（四）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況；監理單位開展專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況；建設單位在安全報監時提供清單情況。

（五）深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業的合規性情況，包括支護、降（排）水、放坡、安全監測等。

（六）模板支撐系統安全管理情況。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況。

（七）起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案（注銷）、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械設備專職管理人員配備情況以及企業是否具有相關資質和安全生產許可證情況。

（八）腳手架安全管理情況。現場腳手架搭設按方案和規范標準要求的執行情況，特別是立桿間距、掃地桿和縱橫向水平桿設置以及剪刀撐和剛性連墻點等強制性要求的落實情況，施工、監理等單位對腳手架檢查、驗收情況。

（九）防高空墜落安全管理情況。針對洞口、腳手架、懸空高處作業、踩破輕型屋面、拆除工作、登高過程、屋面沿口、龍門吊轉料平臺、臨邊等不同作業環節、現場不同部位、各專業工種可能面臨的高墜風險，完善各項防護措施及管理措施情況。

（十）消防安全管理情況。施工現場作業區、生活區、倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況；消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況；施工現場用電管理、動火審批情況以及電焊等明火作業的防火措施。

（十一）汛期安全防范情況。建立汛期值班、險情報送制度和制定汛期防范措施和應急預案等情況；房屋市政工程臨時工棚是否搭設在受洪水侵襲、雨水浸泡、山體滑坡、泥石流威脅等地勢較低的危險區域；工地現場的防澇排水設施、機電設備是否處于正常工作狀態；基坑邊特別是開挖的市政管道溝渠周邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關技術規范、標準要求情況;基坑工程變形監測情況；施工現場建筑起重機械、腳手架、模板支撐體系、卸料平臺、臨時用電等汛期安全生產措施落實情況。

（十二）隱患排查治理情況。重點檢查項目企業主體安全隱患排查治理制度建設和事故隱患整改“五落實”情況；隱患排查臺賬記錄情況；開展安全隱患自查自糾自報，實行整改閉環管理情況。

四、督查程序和方式

（一）書面聽取受檢區（縣）住房城鄉建設主管部門“安全生產月”活動的工作匯報。

（二）抽取在建工程項目，查閱有關資料，現場檢查。

（三）檢查完成后，對存在較大安全隱患的，檢查組將下發整改通知書或執法建議書;情節嚴重的，將下發停工通知書，并責令有關單位對檢查發現的重大安全隱患制定整改方案，明確整改措施，落實隱患整改的責任人，限期完成整改。對檢查發現的涉嫌違法違規行為，將嚴格按照“四不放過”原則，依法依規進行處罰。

汕頭市住房和城鄉建設局

2018年6月19日