各區縣、高新區、保稅區、華僑試驗區住房城鄉建設主管部門, 市安監總站，各相關協會，各施工、監理企業，各有關單位：

      為認真落實好我市2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發<2019年廣東省建筑施工“安全生產月” 和“安全生產萬里行”活動方案>的通知》（粵建質[2019]99號）和《關于印發汕頭市2019年“安全生產月”活動方案的通知》（汕安委[2019]5號）的統一部署，我局制定了《2019年汕頭市建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》。現印發給你們，請各單位結合實際，認真組織開展活動。

汕頭市住房和城鄉建設局

2019年5月27日

2019年汕頭市建筑施工“安全生產月” 和“安全生產萬里行”活動方案

      為深入貫徹落實黨中央、省委、省政府及市委、市政府關于安全生產工作的工作部署，扎實推進2019年建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發<2019年廣東省建筑施工“安全生產月” 和“安全生產萬里行”活動方案〉的通知》（粵建質〔2019〕99號）和市安委會《關于印發汕頭市2019年“安全生產月”活動方案的通知》（汕安委〔2019〕5號）的部署，結合我市實際，特制定本方案。

      一、總體思路

      全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神和視察廣東有關重要指示批示精神，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標，增強全民安全生產意識，提升公眾安全素質，推動基層和企業嚴格安全管理，落實安全生產責任，突出重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容，結合建筑施工安全生產的特點，以豐富多彩的形式開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，確保“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動取得實效，切實推動我市住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定好轉，為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

      二、活動時間

      “安全生產月”活動于2019年6月1日至30日開展，“安全生產萬里行”與“安全生產月”同步啟動，12月份結束。

      三、組織機構

      為加強對建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的有組織保障，成立由副局長林永安同志任組長，局質安科、市安監總站負責人為成員的汕頭市住房和城鄉建設局2019年建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動指導小組。指導小組下設辦公室，辦公室設在局質安科，具體負責指導協調全市開展建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的各項工作。

      四、“安全生產月”活動內容及安排

      （一）深入開展安全生產宣傳教育活動

      “安全生產月”期間， 全市住建系統各單位要圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的活動主題，以宣傳、專訪、知識競賽問答、演講等多種形式，廣泛宣傳有關法律、法規和安全知識，宣傳報道安全質量標準化管理、建筑工人“平安卡”管理制度和深化建筑施工安全專項整治等重點內容，切實開展安全生產的宣傳教育活動，營造關注安全、珍惜生命的社會氛圍，努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎，使安全生產理念深入基層，確保宣傳教育取得實效。

      （二）開展“安全宣傳咨詢日”活動

      各區縣、高新區、保稅區、華僑試驗區住房城鄉建設主管部門和市安監總站要結合自身實際，要積極參加市區安委辦6月16日組織的“全國安全宣傳咨詢日”活動，通過設置咨詢臺、舉辦展覽展示、發放宣傳品等多種方式，面向企業、社會公眾集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全常識和自救互救知識，擴大宣傳覆蓋面和影響力，進一步提高從業人員和廣大市民的安全意識。

      （三）組織參加現場觀摩活動

      按照省住建廳舉辦2019年建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動啟動儀式暨現場觀摩交流會的工作安排，組織有關施工和監理企業參加有關的安全生產和文明施工現場觀摩活動，積極推廣安全生產和文明施工管理先進經驗。

      （四）突出重點，認真開展安全生產專項檢查

      “安全生產月”期間，各有關單位要按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（建辦質〔2019〕18號）和《2019年度建筑施工安全生產專項整治工作方案》（粵建質〔2019〕54號）的工作要求，以防范重特大事故為中心，以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段，以預防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等三類事故為重點，繼續深化建筑施工安全生產專項整治。在各施工、監理企業自查的基礎上，6月中旬由各區縣、高新區、保稅區、華僑試驗區住房城鄉建設主管部門和市安監總站組織對各自監管的在建項目安全生產狀況進行全面檢查。6月下旬，市住建局將根據檢查情況進行重點抽查。

      五、“安全生產萬里行”活動安排

      （一）舉一反三，開展問題整改。對照國務院安委會考核組對我省安全生產和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查反饋的意見，針對我市建筑施工安全管理存在的短板弱項，組織進行整改，通過跟蹤整改和落實情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法，通報整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的項目和企業，推動有關單位和企業落實安全生產責任。

      （二）開展安全隱患曝光行。結合我市建筑施工安全管理的實際情況，針對某些重點企業和重點工程項目工地現場，通過汕頭橄欖臺住建頻道開展安全隱患曝光活動，并跟蹤執法，推動隱患排查治理工作深入開展。

      六、工作要求

      （一）周密部署，制定方案

      各有關單位要按照國家、省、市的統一部署，緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的“安全生產月”活動主題，有計劃、有步驟、有針對性的強力推進“安全生產月”活動；結合“安全生產萬里行”活動安排，統籌兼顧，突出重點，確保各項工作落到實處。

      各區縣、高新區、保稅區、華僑試驗區住房城鄉建設主管部門和市安監總站要積極組織開展建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，成立相應領導機構，制定工作方案。

      （二）精心組織，注重實效

      各區縣、高新區、保稅區、華僑試驗區住房城鄉建設主管部門和市安監總站要按照我局的工作部署，精心組織實施“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，充分調動建設、施工、監理等單位的積極性，做到活動內容豐富多彩，宣傳教育富有成效，使廣大一線施工人員廣泛參與到建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動中來，進一步夯實我市建筑施工安全管理基礎。

      （三）認真總結，及時上報

      各區縣、高新區、保稅區、華僑試驗區住房城鄉建設主管部門和市安監總站要及時、認真總結建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動中好的做法和取得的成效，并于7月1日前將書面總結材料及《2019年汕頭市建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施情況匯總表》（均含電子文檔）報送我局質安科。

      附件：2019年汕頭市建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施情況匯總表

附件

2019年汕頭市建筑施工“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動實施情況匯總表

填報單位（蓋章）：日期：月日

聯系人：聯系方式：

項 目		落實情況
“安全生產月”活動開展情況	舉辦“安全生產月”活動啟動儀式	以（ ???）等形式啟動“安全生產月”活動
	開展主題宣講活動	相關行業負責同志宣講( ???)場 企業主要負責人宣講( ???)場 專家學者舉辦專題講座（ ?）場、安全診斷( ???)場 安全生產志愿服務宣講團宣講( ???)場
	舉辦安全發展論壇	舉辦論壇、講壇、研討會等（）場，參與（）人次
	開展“安全宣傳咨詢日”線上線下活動	有( ?)個項目開展觀摩示范活動，現場參觀( ??)人次 發放宣傳資料( ???)份 ?舉辦展覽( ???)場 開展安全場館體驗活動( ???)場 現場咨詢互動( ???)人次 開展網絡公開課、專家訪談、網絡直播等線上活動( ???) 次，線上參與( ???) 人次
	開展安全警示教育和科普宣傳活動	開展警示教育（ ?）場，受教育（ ???）人次 參與安全知識網絡有獎答題( ???)人次 在新聞媒體開設安全科普專欄( ???)個 在公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告( ???)條次 開展安全知識技能競賽( ??)場，參與( ??)人次
“安全生產月”活動開展情況	開展應急預案演練活動	開展應急預案演練( ?)場次，參與演練( ??)人次
	創造性地開展安全生產宣傳教育活動	□是 ?????□否
“安全生產萬里行”活動開展情況	開展問題整改“回頭看”	開展問題整改“回頭看”( ???)次
	開展區域行和專題行活動	開展區域行和專題行( ??)次，開展暗查暗訪（ ?）次
	開展網上“安全生產萬里行”活動	接受各類舉報( ???)條次，獎勵( ???)人 征集問題線索( ???)條次，新聞媒體報道( ???)次
新聞宣傳報道情況	宣傳報道方案	□是 ?????□否
	“安全生產月”活動新聞宣傳報道	在中央新聞媒體發表安全月稿件（ ???）篇 在地方媒體發表安全月稿件（ ???）篇
	“安全生產萬里行”新聞宣傳報道	在各類媒體發表萬里行稿件( ??)篇 曝光反面典型案例( ???)條次