各區縣、高新區、保稅區、華僑試驗區住房城鄉建設主管部門，市安監總站，各有關單位：

      根據《廣東省大氣污染防治條例》第五十五條、《廣東省人民政府關于印發〈廣東省打贏藍天保衛戰實施方案（2018—2020年）〉的通知》（粵府〔2018〕128號）和《廣東省住房和城鄉建設廳關于采取切實措施堅決遏制施工揚塵污染的緊急通知》（粵建電發〔2018〕20號）要求，我局委托開發了“汕頭市建筑工地揚塵視頻監控管理平臺”，草擬了《汕頭市住建局關于啟用“汕頭市建筑工地揚塵視頻監控管理平臺”的通知（征求意見稿）》。現征求你們意見，請于10月14日前將書面修改意見加蓋公章反饋我局（無意見也請加蓋公章及時反饋）。

附件：汕頭市住建局關于啟用“汕頭市智慧工地揚塵視頻監控管理平臺”的通知（征求意見稿）

汕頭市住房和城鄉建設局

2019年10月8日

附件：

汕頭市住建局關于啟用“汕頭市建筑工地揚塵視頻監控管理平臺”的通知（征求意見稿）

各區縣、高新區、保稅區、華僑試驗區住房城鄉建設主管部門，市安監總站，各建設、施工、監理單位：

      根據《廣東省大氣污染防治條例》第五十五條、《廣東省人民政府關于印發〈廣東省打贏藍天保衛戰實施方案（2018—2020年）〉的通知》（粵府〔2018〕128號）和《廣東省住房和城鄉建設廳關于采取切實措施堅決遏制施工揚塵污染的緊急通知》（粵建電發〔2018〕20號）關于“城市建成區建設項目的施工現場應當安裝視頻監控設備，建筑面積在五萬平方米以上的，還應當安裝顆粒物在線監測系統”以及“各地級以上市應于2020年前建成全市房屋市政建筑工地揚塵在線監控平臺”的有關要求，為全面加強房屋市政工程建筑施工揚塵治理，打贏藍天保衛戰，我局委托開發了“汕頭市建筑工地揚塵視頻監控管理平臺”，現就啟用平臺有關事項通知如下：

      一、總體要求

      市住房和城鄉建設局建立全市統一的“建筑工地揚塵視頻監控管理平臺”（以下簡稱“平臺”），各區縣（含功能區）已建立相關監管系統的，應接入本“平臺”，尚未建立相關監管系統的，直接使用“平臺”對轄區內在建的房屋市政工地進行監督管理。各在建房屋市政工程項目應按本《通知》要求，配置相應硬件和軟件設施，在限期內將數據上傳至“平臺”。

      二、實施時間和范圍

      （一）新開工項目自2019年11月1日起，應配置信息化管理設備并向“平臺”傳送數據；

      （二）已開工項目預計在2020年3月1日后仍需繼續施工的，應自2019年12月1日起配置信息化管理系統并向“平臺”上傳數據。

      三、實施方式及接入標準

      （一）配置內容

      1.遠程視頻監控系統；

      2.車輛識別監控系統；

      3.揚塵監控系統（建筑面積在五萬平方米以下的房屋建筑工程除外）。

      （二）施工企業自主選擇自建、他建、購買或租賃等方式，實現數據實時上傳，所需設備必須符合本文所公布的硬件技術參數和接入數據標準（詳見附件）。

      （三）在符合接入標準前提下，施工企業主動聯系“平臺”技術服務商，做好“平臺”的數據接入工作（“平臺”技術服務商：廣東騰暉信息科技開發股份有限公司；聯系電話：4008308339；汕頭辦事處經理朱婷婷：18023236577）。

      四、系統硬件安裝要求

      （一）視頻監控系統

      視頻監控安裝必須按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于采取切實措施堅決遏制施工揚塵污染的緊急通知》（粵建電發〔2018〕20號）要求，做到施工現場所有車輛出入口配備監控設備，并確保能清晰監控車輛出場沖洗情況及運輸車輛號碼；施工現場最高點（每臺塔吊頂端）配套監控設備，確保能清晰看到作業現場總體情況；土方作業期間，土方作業區域周邊不少于1個視頻監控設備，監控錄像現場存儲時間不少于30天。布設數量最低要求如下：

      1.房屋建筑工程

      （1）建筑面積1萬平方米以下的不少于2個；

      （2）建筑面積1萬平方米以上（含1萬平方米），3萬平方米以下的不少于3個；

      （3）建筑面積3萬平方米以上（含3萬平方米，5萬平方米以下的不少于4個；

      （4）建筑面積5萬平方米以上（含五萬平方米）的不少于5個。

      2.市政工程

      （1）工程總造價1000萬元以下的不少于2個；

      （2）工程總造價1000萬元以上（含1000萬元），3000萬元以下的不少于3個；

      （3）工程總造價3000萬元以上（含3000萬元），5000萬元以下的不少于4個；

      （4）工程總造價5000萬元以上（含5000萬元）的不少于5個。

      （二）車輛識別監控系統 

      每個在建工程項目施工現場的車輛出入口，必須安裝一臺車牌識別設備，實現進出車輛自動識別，車牌號碼實時上傳。

      （三）揚塵監控系統

      1.安裝規范要求

      （1）揚塵污染在線監測設備的選用及選址

      ①施工現場應選用符合揚塵監管系統相關技術指標及安裝要求，通過從CCEP認證的揚塵在線監測設備，按照《汕頭市揚塵視頻監控設備數據接入標準》要求，規范安裝和上傳在線監測數據（已通過中國環保產品認證（CCEP）的在線監測設備，可登錄http://www.caepi.org.cn/epasp/website/webgl/webglController/toCprzSearch?Dwmc=&zsbh=&cpmc= ，產品名稱搜索“揚塵”或“粉塵”）。

      ②揚塵在線監測設備選址應滿足以下要求：應安裝在施工工地的圍擋內且相對固定的地點，保證周圍視野和通風條件良好，在線檢測設備基座采用砌筑或混凝土澆筑固定，監測儀器采樣口垂直設置，采樣口到在線監測儀器的管道長度應小于0.5米，采樣口高度應設置在距離地面3.5±0.5米處，距離任何反射面大于3.5米。

      2.安裝數量及相關要求

      每個項目現場應至少安裝1套揚塵在線監測設備，監測點應設置在距離主要揚塵源5米處。在線監測項目為TSP顆粒物、PM10、PM2.5,并配備氣象參數（溫度、濕度、風向、風速）。

      3.安裝信息報送

      新安裝在線設備的項目，應在項目開工前安裝在線監測設備并將監測數據上傳至“平臺”。已安裝在線揚塵監測設備的項目，施工單位應在規定時間內上傳數據到“平臺”，并保證數據傳輸率和有效率均在90%以上，不得造假。

      （四）設備維護和拆除

      1. 監控設備發生故障時應在24小時內修復，超過72小時仍無法修復的，應采用設備替代。設備安裝后應保存運行維護記錄，保存時間與建設周期一致。

      2. 工程竣工驗收合格或辦妥安全監督竣工評價手續后，相關設備方可拆除。

      五、其他事項

      （一）啟用“汕頭市建筑工地揚塵視頻監控管理平臺”，是貫徹落實有關法規和市委市政府主要領導關于全面落實揚塵治理“六個100%”指示精神的關鍵舉措，各區縣（含功能區）住建部門、市區兩級安全監督機構和工程建設參建各方責任主體要提高認識，真抓實干，保質保量實現設備對接、數據對接、管理對接，確保平臺真正發揮監管作用。

      （二）建設、施工、監理單位應按照《廣東省大氣污染防治條例》第五十二、五十三、五十四、五十五條的規定，切實落實揚塵污染防治責任。建設單位應將揚塵污染防治費用列入工程造價并實行單列支付，在施工過程應監督施工、監理單位按照合同落實揚塵污染防治責任和監理責任。施工單位應嚴格按規定配備視頻監控設備，并實現“平臺”設備對接、數據對接。監理單位應切實做好揚塵污染防治監理工作，對未按揚塵污染防治措施施工的，應當要求施工單位立即改正，并及時報告建設單位和監督機構。

      （三）各區縣（含功能區）住房城鄉建設主管部門、市區兩級安全監督機構要加強各項目接入“平臺”情況的監督檢查，對未按要求對接的，應當責令停工整改，并嚴格按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理辦法》對施工企業、項目負責人、項目總監及其他相關責任主體進行扣分或按規定記入不良行為記錄。對未在規定時間節點內實現數據上傳在建項目，各區縣（含功能區）住建部門、市區兩級安監機構要加強督辦，限期整改，對限期未完成整改的，一律對照《汕頭市建筑市場“黑名單”認定表》E7條款“拒不執行相關建設主管部門及其工程質量和安全生產監督機構發出的整改通知”列入建筑市場“黑名單”。

      （四）揚塵監控數據未按要求接入“平臺”的建筑工地，不予推薦參加“省、市級標準化示范工地”“省、市優質工程”評選。

附件：汕頭市建筑工地揚塵視頻監控管理平臺設備數據接入標準

汕頭市住房和城鄉建設局 

2019年10月8日