高新區、保稅區、華僑試驗區管委會，各區縣住房和城鄉建設主管部門，市質安中心，各有關單位：

      根據《轉發國務院根治拖欠農民工工資自工作領導小組辦公室關于進一步做好當前根治欠薪工作有關事項的通知》（粵治欠辦函〔2020〕17號）精神，《廣東省住房和城鄉建設局關于開展2020年度房屋建筑和市政基礎設施工程領域根治欠薪冬季專項行動的通知》（粵建市函〔2020〕892號）及《汕頭市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季攻堅行動的通知》要求，為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，加強欠薪綜合治理，扭轉欠薪違法行為高發態勢，結合我市建筑市場農民工工資支付工作實際，定于2021年1月份通過“雙隨機一公開”的方式，在全市范圍內開展根治欠薪冬季專項行動民工工資支付情況檢查。現將有關事項通知如下：

      一、檢查目的

      為進一步落實黨中央、國務院“六穩”“六?！睕Q策部署，全面落實中央領導關于根治欠薪的重要批示精神，堅持抓小抓早，源頭化解，通過開展在建項目民工工資支付工作的抽查，切實保障農民工工資支付工作的落實到位，預防和化解建筑項目重大欠薪事件的發生，維護企業和農民工合法權益，督促在建項目做好實名制管理系統平臺的各項要求，確保實現“兩清零”目標，即：2020年發生的政府投資項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2020年底前全部清零；其他欠薪案件在2021年春節前動態清零。

      二、檢查對象及內容

      本次檢查針對各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目。重點檢查非政府投資項目有發生欠薪現象而又未按規定落實用工實名制管理等制度的工程項目。具體檢查內容是:

      （一）貫徹《保障農民工工資支付條例》，落實各項制度。對照《條例》，重點檢查在建工程項目按月足額支付工資、實名制管理、工資專戶、工資保證金、維權信息公示、資金落實、工程款支付擔保等政策措施落實情況，著力解決制度措施不落實的問題，著力規范企業日常工資支付行為。

      （二）施工、監理單位是否存在無相關資質或超資質范圍承攬工程，轉包、違法分包和掛靠等情況；施工、監理單位人員在崗履職情況、建造師、監理工程師執業情況是否符合規定。

      （三）開展欠薪案件“回頭看”，落實工作責任。對今年已查、經辦結案的重大欠薪案件進行復核，確保被拖欠工資發放到每個農民工本人，做到案了事了。

      三、檢查方式及時間

      成立檢查組，由市住房城鄉建設局副局長陳健斌擔任組長，市住房城鄉建設局建筑市場監管科、市質安中心派員參加，采取實地檢查、查閱書面資料等方式，重點對有欠薪的在建項目進行抽查（具體安排詳見附件二）。項目數量如下：金平區2個、龍湖區2個、濠江區2個、澄海區2個、潮陽區2個、潮南區2個、南澳縣1個、保稅區1個、高新區1個、華僑試驗區2個、市直6 個。檢查前將提前發出告知，涉及被檢項目的建設、施工、監理單位主要負責人及相關人員務必到位接受檢查。

      檢查時間定于2021年1月25日至2月3日。

      四、工作要求

      （一）各建設工程項目建設、施工、監理單位要嚴格按照本通知檢查表（附件一）的要求，事先做好相關文件資料的收集整理工作，以提高現場檢查效率。

      （二）各區縣住建部門要認真全面落實根治欠薪冬季專項行動民工工資支付工作，針對檢查組指出的問題督促建設工程項目各方主體徹底落實整改，舉一反三抓好所屬建設工程項目建筑市場各方主體行為規范化工作。

      （三）我局將視檢查情況及時進行處理，對符合《汕頭市住房和城鄉建設局關于印發<建筑市場“黑名單”管理辦法>的通知》（汕住建〔2019〕25號）規定的，將列入汕頭市建筑市場“黑名單”，并視情況報送市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。

      六、工作保障

      （一）請市質安中心確定2名有執法證書的人員參加檢查組進行檢查。

      （二）請局辦公室負責協調和安排局行政7座執法車（帶司機）1臺，負責保障本次檢查。每日上午8時45分，下午14時45分在局辦公大樓前集中出發。

      附件：汕頭市住建局關于進一步落實根治欠薪冬季專項行動工作的通知）.docx

汕頭市住房和城鄉建設局 

2021年1月20日