各區縣（含功能區）住房和城鄉主管部門，市質安中心，各建設、監理、施工單位，各有關單位：

      為加強我市建設工地質量安全監督管理，督促相關企業落實質量安全生產主體責任，我局委托汕頭市建設工程質量與安全中心牽頭廣東重工建設監理有限公司，從2022年5月至11月，對全市在建房屋市政工程項目進行質量安全專項檢查，現將檢查情況通報如下：

      一、總體情況

      本次專項檢查共檢查項目258個，共發現問題數量4242條，發現安全問題3128項，質量問題1114項。

      二、發現的主要問題

      （一）主體責任不落實。個別項目沒有安全管理機構，項目負責人、安全負責人等責任人不在崗、不履職。監理配備人員不足，監理旁站記錄不全。

      （二）外腳手架搭設不規范。部分項目存在外架違規搭設，局部底層安全網未搭設；外架與建筑物之間的間距較大，沒有進行防護；連墻件設置偏疏；卸料平臺受力不合理，隨意堆放材料及雜物；腳手架橫桿不連續設置，立桿懸空；落地式鋼管卸料平臺與外腳手架相連，施工升降機停層平臺與外腳手架相連；腳手架掃地桿缺失。

      （三）臨邊洞口防護不到位。部分項目臨邊防護不到位；個別項目電梯井口防護未做到工具化、定型化；施工電梯平臺兩側防護不嚴；樓梯未設置防護欄桿。

      （四）建筑起重機械安全管理制度不落實。個別項目塔吊未驗收和使用備案，擅自使用；部分塔吊使用證過期，維保資料流于形式。

      （五）基坑安全管理不到位。部分項目基坑論證意見提及周邊管線設施加固，但沒有設計圖紙；基坑開挖未見檢測記錄，基坑施工應急預案針對性不強，特別是防坍塌措施不夠。

      （六）質量管理措施有待提高。部分項目存在樓板滲漏，二次結構未按圖紙施工，砌筑工程質量不高，剪力墻陰陽角不順直，梁柱幾何尺寸不規則，剪力墻混凝土局部有接茬、錯臺現象，個別項目剪力墻施工縫預留位置不符合要求，個別項目材料復檢報驗和現場檢測報告收集與施工進度不同步。

      三、下一步工作要求

      （一）各區縣（含功能區）住房和城鄉主管部門，市質安中心應針對我局本次檢查中發現的共性問題，舉一反三，全面排查，制訂整改措施，認真落實整改，消除工程質量安全隱患。企業要全面落實主體責任，健全質量安全管理規章制度，加大投入，細化管理，完善預案，確保企業和項目兩個層面質量控制及安全生產管理切實有效，堅決遏制建筑施工各類安全生產事故，營造建筑施工平安和諧的社會氛圍。

      （二）各建設、施工、監理單位要緊緊圍繞建筑施工“創文強管”和爭創“全國質量強市示范城市”各項要求，繼續查不足、補短板，著眼長效，持之以恒，齊抓共管提升全市工程質量及安全文明施工管理水平。

      （三）當前正值歲末年初安全生產關鍵時期，建筑工地進入生產高峰期，一些企業搶工期、趕進度意愿強烈，容易出現安全管理薄弱環節，引發生產安全事故。各區縣（含功能區）住房和城鄉主管部門、市質安中心要對所屬項目進行實地執法檢查，從重從嚴懲處各種違法違規行為。

汕頭市住房和城鄉建設局               

2023年1月9日